对于在工地上摸爬滚打大半辈子的包工头来说，最让人睡不着觉的，往往不是工程有多难做，而是活干完了、楼都住进去好几年了，工程款却被卡在一个遥遥无期的“审计”流程里。

今天分享的这起案例，当事人老甲就遇上了这种糟心事。工程竣工验收快8年了，尾款迟迟结不下来。

四川霖远律师事务所的刘佳丽律师接手后，没有被一纸“无效合同”困住手脚，而是精准抓住了“司法鉴定”这个关键突破口，最终帮老甲拿回了454万余元的工程折价补偿款。

2017年3月，老甲与A建筑工程有限责任公司（以下简称“A公司”）签订了一份《建设工程施工内部承包合同》。合同约定，由老甲实际承建“香蕉沟还房工程”的道路硬化及绿化景观附属工程，A公司收取16%的管理费。

虽然合同上写着“内部承包”，但老甲并非A公司的员工，双方实质上是转包关系。老甲按约带着工人进场施工，并于2018年4月顺利竣工验收，工程随即投入使用。

然而，工程做完了，算账却成了大难题。老甲报送的结算资料金额高达1800多万，但A公司内部审计给出的金额只有1375万。

双方分歧巨大，A公司还迟迟不把资料报送至政府审计部门。这一拖，就是整整8年。直到2025年6月，老甲只收到了部分工程款，剩下的钱因为“审计没完成”被无限期搁置。

老甲实在不愿意无限期等下去，果断委托四川霖远律师事务所刘佳丽律师向法院提起诉讼。刘律师的策略很明确：既然发包方不配合审计，那就申请司法鉴定来确定工程造价。

但案件一开始就遇到了巨大的阻力——法官最初并不同意启动鉴定程序。

在法官看来，合同里白纸黑字写着“以审计部门审计结果作为结算依据”，理应优先遵循合同约定。如果无法审计，老甲将面临举证不能的败诉风险，可能只能拿回已经支付的那点钱。

面对这一不利局面，刘佳丽律师没有退缩。她迅速整理了相关法律法规，并向法官进行了详尽的法律分析：

根据四川省高院的相关解答，因发包人原因导致未能及时进行审计的，可视为发包人不正当地阻止条件成就。而且案涉项目因为资料缺失，客观上已经不具备政府审计的条件。

经过多轮耐心沟通，刘律师的意见最终被法院采纳。法院依法委托鉴定机构对案涉工程进行了司法造价鉴定，案件迎来了转机。

2026年2月，鉴定报告出炉。但这并不是一份皆大欢喜的报告，它包含三种意见，充满了不确定性：

1、确定性意见：1203万余元（下浮后）。

2、推断性意见：34.7万余元（包含变更、停工签证、材料认价等）。

3、选择性意见：7.7万余元（土石方平整）。

A公司主张只认可确定性意见，对推断性和选择性意见一概否认。

刘佳丽律师深知，鉴定报告里的每一个“推断”，都是老甲真金白银的血汗钱。

在庭审中，刘律师据理力争：

• 对于部分工程变更和现场停工损失，虽然资料有瑕疵，但现场已实际施工，且有签证单佐证，应当采信。

• 对于泰山石、果壳箱等暂估价材料，虽然单价有争议，但实物存在，应当参照市场价格或签字认可的价格表进行推算。

最终，法院采纳了刘律师的大部分意见，认定：确定性意见和推断性意见均应计入工程总造价，仅剔除了缺乏现场证据的选择性意见。

法院审理认为，虽然老甲与A公司的合同因转包行为无效，但工程已竣工验收合格，老甲有权参照合同约定请求折价补偿。

最终判决结果如下：

1、认定工程总造价：1238万余元（含确定性及推断性意见）。

2、A公司向老甲支付剩余工程折价补偿款454.7万余元（扣除已付工程款后）。

3、资金利息自工程竣工验收合格之日起6个月后的合理期间开始计算。

这不仅是一次胜诉，更是对实际施工人合法权益的有力捍卫。

这起案件跨度长达八年，经历了从“无法审计”到“启动鉴定”，从“法官摇摆”到“全额支持”的曲折过程。

作为代理人，刘佳丽律师凭借扎实的法律功底和对建设工程案件的深刻理解，成功破解了发包方利用合同地位设置的“审计陷阱”。

这提醒大家：在建设工程纠纷中，不要被合同的表面条款吓倒，更不要因对方的拖延战术而放弃维权。专业的法律介入，往往能从看似无解的僵局中，找到通往公平正义的那条路。

案件承办人

刘佳丽

四川霖远律师事务所

擅长领域：建设工程、合同纠纷、婚姻继承、债权债务

所获荣誉：2022年度先进个人、2023年度团队贡献奖、2023年度债权债务品类十佳案例、2023年度劳动争议品类十佳案例、2024年度债权债务品类十佳案例、2024年度工程房产品类十佳案例、2025年度优秀律师奖、2025年度工程房产品类十佳案例

同行评价：刘律师始终坚持“法令者，所以抑暴扶弱，欲其难犯而易避也”的信念，运用专业的法律知识，帮助当事人争取合法权益；在办案过程中，注重细节，同理心强，熟悉各类法律法规，思维清晰，能够快速厘清案情，制定严谨的诉讼策略，全力维护当事人的最大权益，获得了不少当事人的认可和赞许。

文中人名皆为化名